加工增值内销免税政策是海南自贸港核心政策之一。封关后，该政策将有哪些优化？10月28日举办的第一期海南自由贸易港企业“政策直通车”会议（驻琼央企专场）期间，省工业和信息化厅相关负责人作了解读。
数据显示，目前，申报试点企业217家；享惠企业54家。截至2025年9月，累计内销货值约110.8亿元，免关税8.6亿。其中，今年以来累计内销货值43.2亿元。已享惠企业涉及10个行业类别、44种货品场景。
2025年7月23日，海关总署公布《中华人民共和国海关对海南自由贸易港加工增值免关税货物税收征管暂行办法》，将于12月18日封关之日起施行。新的《征管办法》在多个方面进行优化，总结起来即“适配范围更广、资格获取更快、应用门槛更低、达标要求更易”。
一是政策适配范围更广：取消企业“主营业务占比60%”的要求。
二是资格批复更快捷：实行省内部门审核、海关确认的备案制。
三是应用商品更多元：允许“零关税”商品用于加工增值业务。
四是计算公式更优化：海南自产货物不计入“境内采购料件”。现行政策中，“境内采购料件”包含海南自产和国内其他地区货物。新办法允许将海南自产货物价值从中扣除，使企业更易达到30%的加工增值率要求。目前，海南已建立自产货物企业和货品白名单，鼓励企业优先采用海南自产货物，既利于达标，也有助于增强供应链韧性。
五是料件价格认定更合理：“境内采购料件价格”不含国内环节增值税，有利于使用国内料件较多的产品增值率达标。
六是累计增值取得突破：允许自贸港内上下游企业增值部分累计计算。现行政策仅允许海关特殊监管区内累计增值。新办法将范围扩大至全海南自贸港，不同备案企业在生产工序中产生的增值可合并计算。此举可显著降低单环节增值门槛，促进多工序行业分工协作；激活产业链协同，加速产业集聚，助力构建“国际原料—海南加工—全球市场”竞争力体系。
七是加征关税商品部分适用：如第一、二批对对美加征关税排除措施内的商品适用加工增值政策，可进一步拓宽料件来源并促进供应多元化。
目前，已经梳理出两类重点商品：一是海南“零关税”但内地税率较高的563项商品；二是海南与内地税率一致、但可通过加工增值政策免关税的479项商品，这些商品涉及生物医药、石化新材料、汽车制造、装备机械制造、高端消费品、食品加工、农产品精深加工等7个行业32个细分领域，后续将围绕这些方向深化研究、精准招商，并为企业提供一对一政策应用服务。
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